给力｜我局消费调解行诉对接工作经验登上《工商行政管理》半月刊
近日，国家工商总局主办的《工商行政管理》半月刊在2018年第5期，以《城市消费者满意度测评工作初探》为封面报道，专题探索城市消费者满意度工作。我局吕力、黄小乔撰写的题为《构建多元社会矛盾纠纷解决机制》文章入选合辑，向全国同仁介绍了我局消费调解行诉对接工作。
参考链接：我省首个市级消费纠纷诉调衔接工作机制确立 消费者维权又添新利器
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去年以来，浙江台州市市场监管局为以营造安全放心的消费环境为目标，凝聚多方合力，探索多元化的社会矛盾纠纷解决机制，通过构建诉调对接工作机制，实现行政调解与司法诉讼的有效对接，促进消费纠纷处理更加依法、便捷、经济和高效，提升维权效能，有力推进“放心消费在台州”建设。目前，全市已办理调解协议司法确认239件，涉及金额193.61万元，自动履行率达100%。通过诉前引导方式化解消费纠纷171件，涉案金额达120万元。
凝聚共识，加强指导
台州市市场监管局从多元共治、优势互补、司法减负和提升效能角度出发，加强与市人民法院沟通协商，达成消费纠纷诉调对接工作共识，确定专人作为工作联络员，负责双方协作事宜的联络工作，共同构建诉调对接工作机制。与市中级人民法院、消保委，研究制定消费争议调解协议司法确认工作规定，对于消费纠纷诉调对接的适用范围、对接程序、司法确认等十二方面内容都进行规范，出台了《关于建立消费纠纷诉调对接工作机制的意见》。
搭建平台，建章立制
台州市市场监管局建立台州市消费纠纷诉调对接中心，作为法院与市场监管部门、消保委开展消费纠纷诉前引调、委托调解、司法确认及工作衔接的平台，具体业务由市法院民一庭与市市场监管局消保分局对接，在全市各县（市、区）成立9个诉调对接分中心。下辖的临海市成立全省首个消费纠纷诉调衔接工作站，法官驻点现场办公；路桥区推广诉调对接延伸服务，在汽车类消费维权服务站专门设置诉调衔接工作平台，解决汽车消费纠纷；黄岩区建立人民调解+行政调解+司法诉讼“三位一体”消费纠纷解决机制。同时，明确消费纠纷诉调对接诉前调解、诉中调解和司法确认三项工作内容；建立实务交流、信息共享和业务支援三项制度，定期召开联席会议，商讨工作难点问题。
协作共治，优势互补
鼓励消费纠纷当事人自行和解；和解不成的，由市场监管、消保委依法组织调解，调解成功的，依据双方当事人申请，协助申请司法确认，赋予调解协议强制执行力，促使当事人自觉履行，增强行政机关公信力；调解不成的，可视情况协助提起诉讼；规范委托程序，发挥行政调解简便、高效特点，经当事人同意，承接法院诉前诉中委托调解；邀请人民法官参与市场监管部门、消保委组织的复杂疑难消费纠纷调解、增强行政调解的规范和权威；人民法院也可市场监管、消保委组织推荐的调解专家、专业人员共同参与调解，提供专业意见。
做好培训，强化考核
法院、市场监管局每季度召开至少1次“诉调衔接”交流培训会，邀请资深法官、调解能手讲解“诉调衔接”工作流程、文书制作和调解技巧，截至目前，共组织各类培训6场次，累计培训125人次；同时，将消费纠纷诉调对接工作纳入岗位目标责任制考核，把消费纠纷司法确认率、司法确认案件数、诉前调解案件数和诉中委托调解案件数等指标作为诉调对接重要考核内容，推进诉调对接工作全面落实；通过官网、微信公众号等媒介全面宣传普及消费纠纷调解诉调对接工作，利用调解成功典型案例解说，积极宣传诉调对接优势，提升社会对非诉讼纠纷解决机制的认同感，营造推进诉调对接工作的良好氛围。
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